También se está celebrando el día del abuelo en las asociaciones de todo el país y aquí hacemos lo propio.
En este marco proclamamos a los candidatos que representarán a ONAJPU organización social y gremial con 35 años de vida integrada por más de 100 asociaciones de jubilados y pensionistas que todos los días propone, reivindica y lucha por mejorar la calidad de vida de todos los adultos mayores..
Integración de las Representaciones Sociales en el Directorio del BPS
¿Qué más decir de la integración de las fuerzas sociales al Directorio del BPS?
En primer lugar, su incorporación no fue fácil, se necesitó un largo periodo para concretarlo, nada menos que 25 años, representación que deberá continuar y continuará, para ir mejorándolo.
En segundo lugar, yendo muy atrás en nuestra historia, hay notables líderes y referentes de la soberanía popular. En 1815, el querido y formidable José Artigas pronunciaba en oportunidad del Reglamento de Tierras, aquella frase que es emblema nacional, y una verdadera guía ética, ideológica, política, social y cultural: “Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana”
Ejemplo de soberanía popular: la sociedad integra el Directorio del BPS
Dos siglos después, la apelación a la autoridad del pueblo aplicada a la Seguridad Social, se ve reflejada en el diálogo, la negociación y la participación institucional de la sociedad, a través de sus representantes en múltiples organismos públicos, entre los que destacamos al Banco de Previsión Social.
Fue un proceso largo; pasaron más de 80 años para que se concretara el pensamiento artiguista: es en 1896 que se da la primera experiencia participativa de sectores sociales en una Caja la de Jubilaciones y Pensiones Escolares. En 1904 se crea la Caja Civil, y en 1919, gracias a la Ley Carnelli, surgen las Cajas de Jubilaciones y Pensiones de Empleados y Obreros de Servicios Públicos, todas contemplando la participación social.
También surgió en 1923 la Caja de Empleados del Jockey Club, y dos años después, 1925, nace la Caja de Jubilaciones y Pensiones Bancarias.
Las décadas de 1940, 1950 y principios de 1960, fueron de intensa actividad parlamentaria. Se crearon otros organismos de seguridad social: Cajas de Asignaciones Familiares, Caja de Desocupación de la Industria Frigorífica, Seguro de Enfermedad y Bolsas de Trabajo, casi todos con participación social, a lo que se agregan las Cajas Paraestatales: Bancaria, Profesional y Notarial.
Este proceso avanza con la Constitución de 1967 que en el artículo 67 sienta las bases de la seguridad social y un sistema amplio de jubilaciones, pensiones y subsidios. De igual importancia es la disposición transitoria “M” que dispone la integración del Directorio y en particular la representación social, luego regulada por Ley 16.241.
El Golpe de Estado de 1973 impuso grandes dificultades, no sólo para impedir la aplicación de la norma constitucional, sino para eliminar derechos como la participación social en varias instituciones.
Aún hoy se escuchan algunos planteos cuestionando la participación social en el BPS, calificándola como cooperativismo. Es una posición interesada de los que se movían en base a favoritismos y corruptelas, los mismos que ejercían resistencias ideológicas, políticas, económicas y financieras contra la integración social, y que explican de cierta forma la demora de 25 años para que se acatara la Constitución de 1967.
Ratificamos 1967 y 1992 como años importantes. En el primero se consagra constitucionalmente la participación de la sociedad en el BPS. ¡En el segundo se concreta la misma tras 25 años!
El legado de José Artigas nos impone una gran responsabilidad en lo que hace a la representación social genuina que evita el surgimiento de personajes que no piensan en el bien común sino en el propio.
Lo decimos porque el ejemplo del BPS demuestra que la representación social real enriquece a la sociedad en todos los aspectos, contribuyendo a otorgarle a la gestión mayor legitimidad, favoreciendo por tanto la gobernabilidad democrática, y al país.
Trascendiendo el campo estricto de la Seguridad y Protección Social, el bi o tripartismo, en discusiones y acuerdos, son claves para la sociedad y dan sustento a las Políticas de Estado.
Acaso la integración al BPS ¿no puede ser uno de ellos?
Uruguay ocupa un lugar destacado en la región y en el mundo por su sistema de Seguridad Social, y en especial por la transparencia y confiabilidad de sus instituciones. Quedaron atrás años en los que jerarcas tenían a su disposición 25 “prontos despachos” para acelerar trámites, o tarjetas para cumplir con amigos o concursos que no eran tales o tarjetas de crédito para uso de las jerarquías que las pagaba el BPS. Todo ello llevó a las Cajas de Jubilaciones a ser conocidas como los lugares del clientelismo político más acentuado.
Esta historia de la participación social en el BPS nos exige responsabilidades políticas y sociales, esto es, un profundo involucramiento individual y colectivo en las estructuras institucionales y en las políticas que se promuevan.
Recojamos las experiencias acumuladas desde 1992, y aún de años anteriores en los múltiples diálogos formales o informales. Los acuerdos, desacuerdos, controversias, etc. son manejables, y vienen precedidos de monólogos, silencios y encuentros que podemos resumir en la frase “Yo digo lo mío, tú lo tuyo y entre ambos buscamos la verdad “.
Lo que está sucediendo en estos últimos años, no hace otra cosa que ratificar la importancia de la participación institucional y los compromisos, también las instancias bipartitas entre gobierno y ONAJPU. Todo ello nos permite distinguirnos como un país de diálogo, con logros e insuficiencias, avances y retrocesos, pero en todo caso como un país defensor de la participación social y la democracia.

