Organización Nacional de Asociaciones de Jubilados y Pensionistas del Uruguay

Representaciones Sociales en el Directorio del BPS

La representación social en el Banco de Previsión Social (BPS) de Uruguay es fundamental porque garantiza la participación directa de trabajadores, jubilados, pensionistas y empresas en la gestión y el diseño de las políticas de seguridad social. Lo que otorga legitimidad y democracia; permite que las decisiones del BPS no dependan exclusivamente del Poder Ejecutivo, sino que incorporen la voz de quienes financian y utilizan el sistema.

A su vez asegura la defensa de derechos: los directores sociales velan de manera directa por los intereses de los sectores activos y pasivos, asegurando una cobertura amplia y justa. Asegurando una gestión tripartita/cuatripartita; fortalece el diálogo social recomendado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), posicionando al sistema uruguayo como un referente en cobertura y participación, facilita el intercambio directo con la ciudadanía y acerca información clave sobre el funcionamiento de las prestaciones en todo el país.

Es necesario plantear qué se entiende por representación social, y qué sectores sociales participan de esta representación. Si empezamos por la última cuestión, encontramos que más allá de las propuestas de OIT sobre la representación tripartita – que comprende a trabajadores, empresarios y gobierno – hay otros sectores representados, como somos los jubilados y pensionistas, que hemos adquirido una presencia importante como resultado de una trayectoria de trabajo y de acciones reivindicativas sobre las consecuencias de decisiones sobre el sistema, ya que somos usuarios preeminentes del mismo.

Las organizaciones gremiales de trabajadores, empresarios y jubilados, tenemos como principal función la representación de nuestros pares para la defensa de sus intereses comunes. No obstante, la función que realizamos tiene efectos que exceden el ámbito originario de representación, extendiéndose no solamente a los trabajadores, o los empresarios, o los jubilados, sino a todos los beneficiarios y contribuyentes de la seguridad social, a la sociedad en su conjunto, con quien adquirimos responsabilidad en la gestión por sus consecuencias actuales y futuras.

En este sentido, una de las funciones reconocida y requerida de las representaciones, es la de posicionarse como mecanismo de control social en la conducción de la cosa pública. Realizar contralor sobre el poder político en cierto modo como una fiscalización de la gestión. Sin embargo, el rol de los representantes suele ser una combinación de contralor y proposición, más que control, participación en la gestión.

Si bien la creación del organismo con representación social resultó de un acuerdo entre representantes de los partidos políticos mayoritarios en el país en ese momento, Partido Nacional y Partido Colorado, que llevaron adelante la reforma, también hubo propuestas en ese sentido de corporaciones gremiales, fundamentalmente de jubilados y pensionistas, que pudieron incidir en esa decisión. En definitiva, hubo consenso social y político en que la superación de las ineficiencias del sistema previsional, y de los males acarreados por la excesiva politización, podía darse a través de la representación social en el organismo rector del sistema. No obstante, la integración de los mismos demoró varios años y se concretó recién en 1992.Todo ello a partir de la profunda integración institucional al BPS, lo que le otorga—fuerte legitimidad política. Favoreciendo por otra parte su transparencia y la del sistema político, otorgándole gobernabilidad y profundidad democrática al país, lo cual es ampliamente reconocido a nivel regional y mundial. Afirmamos con total y absoluta convicción que la participación hoy, es trascendente por sí misma y que nuestro sistema de Seguridad y Protección Social y la integración de la sociedad a través de sus representantes en el Directorio del BPS es una demostración por demás grandilocuente en tal sentido. El 7 de octubre de 1992 fue una fecha clave, se concretó la integración institucional de los sectores sociales al Directorio del BPS, luego de un largo proceso. Hoy se cumplen 34 años de aquel histórico día, día de celebración por el corolario en su momento y a lo largo de la historia, y un hecho histórico para la Seguridad Social. Recordamos con orgullo a Don Luis Alberto Colotuzzo quien era el Secretario General de la ONAJPU, posteriormente al Mtro. Arturo Fernández, al Prof. Geza Stari y al propio Sixto Amaro. Hoy encabeza nuestra lista también la Secretaria General de ONAJPU, la compañera Estela Ovelar.

Sin la ONAJPU unitaria, convencida más allá de la diversidad de opiniones, movilizada no hay futuro.

Hoy a 34 años de aquel día, afrontamos con alegría un nuevo desafío hacia la Representación Social al Directorio del BPS y la ONAJPU que es una Herramienta fortalecida con sus ya 35 años de vida. Hemos crecido como una auténtica y legítima Organización social-gremial siempre luchando por mejorar la vida de todos los jubilados y pensionistas del País.