Organización Nacional de Asociaciones de Jubilados y Pensionistas del Uruguay

Tercer Plan Nacional de Envejecimiento y Vejez: Territorios que participan.

El 1.º de octubre de 2026, INMAYORES presenta el Tercer Plan Nacional de Envejecimiento y Vejez, desde su rol de rectoría de las políticas públicas de vejez. Es una herramienta para abordar el envejecimiento demográfico de Uruguay con políticas integrales y sostenibles.

Lic. Marianella Larzábal – Directora INMAYORES-MIDES

 

El Plan se orienta por seis principios: derechos humanos, curso de vida, género y diversidad, interseccionalidad, participación y territorialidad.

El enfoque de derechos humanos, en el marco de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, coloca al Estado como garante del ejercicio efectivo de los derechos.

La perspectiva de curso de vida reconoce que las vejeces son diversas y están atravesadas por trayectorias, condiciones materiales, vínculos, cuidados, género y contextos territoriales, culturales e históricos.

Los enfoques de género, diversidad e interseccionalidad permiten visibilizar desigualdades y discriminaciones que pueden acumularse por razones de edad, género, orientación sexual, ascendencia étnico-racial, situación socioeconómica o discapacidad que generan barreras sociales que afectan las vidas de las personas mayores. Este enfoque promueve la autonomía, participación e igualdad sustantiva.

La participación implica escuchar, incorporar saberes e incidir en las decisiones. La territorialidad reconoce que las formas de envejecer y las condiciones para ejercer derechos no son iguales en todo el país.

Un Plan construido colectivamente

El proceso, iniciado en 2025, incorporó una metodología de cocreación, entendiendo la participación como un derecho. Los aportes de personas mayores y organizaciones fueron recogidos y sistematizados.

La priorización territorial permitió que cada departamento identificara y jerarquizara sus principales desafíos en materia de envejecimiento y vejez. De este proceso surge “Territorios que participan” que busca fortalecer la participación y la gobernanza, promoviendo su incidencia en el seguimiento y evaluación de las políticas.

En octubre, INMAYORES realizará una recorrida nacional para presentar el Plan y las prioridades territoriales. Junto a las Mesas Interinstitucionales de Políticas Sociales se desarrollarán conversatorios con las voces de las personas mayores, la

academia y las instituciones. El objetivo es potenciar el Plan como instrumento estratégico para orientar políticas anticipatorias frente a los desafíos demográficos y construir respuestas a las necesidades de las personas mayores.

Se organiza en tres ejes: Transformación cultural, para cuestionar el viejismo y las prácticas discriminatorias que generan cambios a nivel social; Acceso a derechos, acciones para avanzar en su ejercicio efectivo; y Fortalecimiento institucional, para consolidar las capacidades del Estado, la rectoría de INMAYORES y la articulación interinstitucional.

En este periodo como respuesta a una demanda de las organizaciones de personas mayores, en noviembre se instalará el Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana de protección de los derechos de las personas mayores. Uruguay será sede de la primera Conferencia de Estados Parte y de la Reunión de Expertos. En este marco se desarrollará un seminario regional estos instrumentos visibilizan los avances de los Estados en garantizar derechos a las vejeces.

Las decisiones que tomamos hoy influyen directamente en las vejeces que construiremos mañana. Este escenario nos desafía a preguntarnos cómo queremos vivir nuestras vejeces y qué sociedad queremos construir para hacerlas dignas, libres de violencias y con pleno ejercicio de derechos. El desafío es que el Plan sea una herramienta viva, capaz de orientar políticas públicas y respuestas concretas.

Esta es una oportunidad para reafirmar el compromiso de Uruguay con los derechos de las personas mayores y avanzar hacia una sociedad más inclusiva, solidaria y preparada para los desafíos y las oportunidades que plantea el envejecimiento.